黑车，也称为非法营运车辆，是指 没有在交通运输管理部门办理任何相关手续、没有领取营运牌证而以有偿服务实施非法运营的车辆。根据《道路运输条例》和《中华人民共和国刑法》的相关规定，黑车属于非法经营行为，严重扰乱市场秩序。具体来说：
黑车没有合法的营运资格，违反了《道路运输条例》的规定。
根据《中华人民共和国刑法》，黑车属于“其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为”。
非法经营黑车的行为，情节严重的，可以构成非法经营罪，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。
因此，黑车不仅违反了交通运输管理法规，还触犯了刑法，依法应当受到严厉的处罚。建议公众不要乘坐黑车，以保障自身权益和安全。