尾随行为在一般情况下 不属于犯罪，但如果在特定的空间、特定的时间跟踪尾随他人，对他人隐私权构成侵犯的，则属于违法行为，可能会受到行政处罚或拘留。尾随行为如果涉及到为实施犯罪做准备，如准备工具、制造条件等，可能被视为犯罪预备。然而，如果尾随行为没有进一步的实际行动，可能只构成单纯的尾随行为，而不是犯罪

举报酒店的问题可以联系以下部门：工商行政管理局：如果涉及到酒店的服务、食品卫生、价格、劳动用工等问题，可以向工商行政管理局投诉。同时，如果酒店存在无照经营的情况，也可以向12315消费者投诉举报专线电话进行投诉。公安局：如果酒店存在安全、消防等问题，可以向公安局报案或投诉。消防支队：如果涉及到酒店的