房租管制是指通过一系列措施对房屋的租赁市场进行干预和调控，旨在解决房荒、控制租金上涨等问题，从而保障住宅权。这些措施通常包括：
设定租金的最高或最低限价，限制房东随意提高租金。
规定房东在特定条件下不能随意要求租户搬离，保障租户的居住权。
鼓励或要求房东将空置房屋出租，以增加房源供应。
房租管制通常是在特定情况下（如房荒严重、房租高涨）采取的临时性措施，旨在平衡供需关系，保障中低收入者的基本住房需求。然而，房租管制也可能带来一些负面影响，如降低房东的积极性、减少房源供应等。
具体实施方式可能因国家和地区而异，有些地区通过立法进行规范，有些地区则通过行政手段进行干预。总的来说，房租管制是一种复杂的政策工具，需要在保障住房权益和激发市场活力之间找到平衡点。