退休返聘人员应当与用人单位签订 劳务合同，而非劳动合同。这是因为退休员工已经依法享受养老保险待遇或领取退休金，他们与用人单位之间建立的是劳务关系，而非劳动关系。
劳务合同应明确以下内容，以保障双方的权益：
详细描述退休返聘员工的工作职责和任务。
明确工作地点的具体位置。
虽然退休返聘人员的工作时间不作具体规定，但应在合同中说明工作时间的安排原则。
根据退休返聘人员的能力、岗位等因素确定具体的工资数额，并明确支付方式和时间。
根据双方约定，明确退休返聘人员在聘用期内的医疗、劳保待遇。
通过签订劳务合同，可以确保双方的权利和义务得到明确，避免因用工性质不明确而产生的争议。同时，劳务合同也有助于保障退休返聘人员的合法权益，使其在聘用期间能够享有应有的待遇和保障。