公产房的窗户设计较小主要是出于以下几个原因：
开发商设计小窗户的主要目的是为了增强高层建筑的抗风抗震能力。高层建筑的外形设计是基于所有窗户关闭的情况下进行的，这样可以保持建筑的最佳外形，从而提高其抗风抗震能力。
高层建筑的受力计算主要考虑风压和侧移，因此结构多采用剪力墙结构。剪力墙长度较大，留给窗户的面积就较小。此外，过大的窗户不利于抗风。
小窗户的设计可以保持高层建筑的外形美观，避免因窗户过大而破坏整体设计。
虽然高层建筑对窗户开启度没有具体要求，但需要有防脱设计。小窗户便于管理和维护，同时满足通风需求。
小窗户可以减少热量传递，提高建筑的保温性能，降低空调和供暖成本。
小窗户可以减少恐高感和隐私泄露的风险，同时避免大窗户可能带来的安全隐患，如小偷翻窗进入。
综上所述，公产房的窗户设计较小主要是为了确保建筑的安全、美观和节能，同时满足通风和防脱设计的需求。