聚焦提振消费与扩大内需 2025消费发展研究成果发布

中国网/中国发展门户网讯 2025年4月14日，由南方报业传媒集团和中国（海南）改革发展研究院联合主办、南方周末报社承办的“2025消费发展研究成果发布活动”在海南海口举行。活动在第五届中国国际消费品博览会举办期间，在海南自由贸易港将封关运作、中国扩大高水平对外开放、积极推动经济全球化的大背景下，围绕“提振消费与全方位扩大内需”“新消费新业态新趋势”等主题发布了相关智库研究成果。

全面“投资于人” 形成消费拉动经济增长新局面

图为中国（海南）改革发展研究院院长迟福林。

在当前全球经济不确定性增加、贸易摩擦加剧的背景下，提振消费和扩大内需对于稳定经济增长、增强经济韧性具有不可替代的意义。活动现场，中国（海南）改革发展研究院院长迟福林发布了《以全面“投资于人”形成消费拉动增长新局面》的专题研究成果。迟福林认为，我国是一个经济转型大国，14亿多人口的消费结构升级蕴藏着巨大消费潜力。适应以服务型消费为重点的需求结构变化大趋势，要以全面“投资于人”实质性破解居民消费意愿不足、消费信心减弱的突出矛盾，形成内需引领、消费拉动增长的新局面。从根本上解决这一问题，需要贯彻落实“民生为大”的发展理念，以“投资于人”的重大举措，着力做好消费拉动经济增长这篇大文章。这是未来10年我国经济实现增长的重要基础。该项研究提出，第一，以百万亿“投资于人”释放14亿人的消费潜力；第二，以加快新型城镇化进程形成消费与投资相互促进的发展新格局；第三，有效发挥国有资本在“投资于人”中的重大作用。

扩大消费与拉动内需

提振消费与扩大内需的内在联系和现实意义，以及二者在现阶段的表现特征与未来趋势，成为本次活动发布报告的重要内容。

图为中央政策研究室原副主任郑新立。

中央政策研究室原副主任郑新立发布了《提振消费与全方位扩大内需》的研究成果。报告指出，经过连续二十多年的高投资，我国已经形成了强大的投资品和消费品供给能力。在国内消费发展滞后的情况下，只能通过增加出口来缓解供给过剩的压力。面对当前美国政府的关税政策，需要主动地调整国内消费与投资的比例，适度降低投资率、提高消费率，既是为了适应国内经济持续发展的需要，也是应对美国挑起的贸易战的对策。

报告着重建议，当前提振消费应抓住以下几点：提高居民收入占国民总收入的比重、加快户籍城镇化率和扩大城市更新规模、扩大城乡公共服务供给、挖掘住房与出行的消费潜力、培育新的消费热点、采取有效政策鼓励民间投资。

国务院发展研究中心对外经济研究部原部长、中国服务贸易协会副会长赵晋平

国务院发展研究中心对外经济研究部原部长、中国服务贸易协会副会长赵晋平，立足广东省和海南省的调研数据，围绕《扩大消费导向下的居民收入增长机制与政策创新》这一细分领域，进行了研究成果发布。报告数据显示，2015—2024年，我国居民人均消费支出和人均可支配收入年均增长率分别达到6.7%、7.3%；多数年份收入增长快于支出，但支出收入比出现波动式下降，表明居民消费倾向趋于谨慎。此外，居民收入增长面临的结构性矛盾依然突出，产业结构调整和居民收入分配率偏低是主要拖累原因。

在政策创新方面，研究报告提出四点建议，一是利用数字经济赋能增收，大力发展数字密集型产业，提高劳动生产率水平；二是深化农村财产权改革，释放产权制度活力，推动三次产业融合发展，促进产业就业结构优化升级；三是创新三次分配机制，促进收入分配向中低收入阶层倾斜；四是灵活就业保障体系，加大商事制度改革力度，鼓励创业创新，切实提升就业率水平。

服务消费成经济增长点 绿色消费理念有待普及

图为中国（海南）改革发展研究院副院长匡贤明。

中国（海南）改革发展研究院副院长匡贤明发布了《释放服务消费潜力——2025中国消费研究报告》。报告指出，当前，我国正处于经济增长的关键时期。一方面，我国14亿人口的超大规模市场，规模仍在不断增长、结构仍在持续优化。把这个市场潜力释放出来，将为经济增长奠定坚实基础。另一方面，我国内需不足主要表现在消费不足，消费不足的主要矛盾在于服务消费潜力未有效释放。根源在于长期积累的结构性矛盾。为此，加快推进服务消费潜力释放，重在破除结构性矛盾，重在“以人为中心”推进结构转型与结构性改革。

图为南方周末研究院副院长兼绿色研究中心主任曹海东。

南方周末研究院副院长兼绿色研究中心主任曹海东发布了《趋势调研报告：户外爱好者的可持续消费观（2025）》，该调研报告基于2049份有效问卷，首次系统揭示中国户外人群在可持续消费方面的态度、能力与行为。

调研发现，受访者具有高收入、高户外消费、资深户外人特征：约4成（35.82%）受访者2024年税后收入20万以上，约4成（39.08%）年户外消费额在5000元以上，超5成（53%）拥有1年以上的户外经验。同时，受访者对户外可持续发展有极高的认同。超过9成的受访者认为户外生活需向可持续发展，近4成愿意支付绿色溢价，近6成更爱简易包装，近6成关注材料可持续，超9成乐意购买二手产品。报告也揭露了消费者的认知缺失，仅2成受访者见过产品层面的可持续信息，约1成不知晓任何可持续认证标签。

报告认为，要想进一步推动可持续消费，除了生产端努力外，还需要教育端、传播端共同协力，以弥合品牌与消费者之间的鸿沟。

城市消费多处开花 消费监管保障权益

图为南方周末研究员郭倩倩。

南方周末研究员郭倩倩带来城市消费领域的研究成果——《重塑信心与营造情绪:中国城市消费的现状、问题和展望》。报告指出，城市消费的影响因素，可以从现实和心态两个方面说起：实际及预期的收入变化和日常的生活成本，决定是不是买得起以及消费意愿和消费倾向的高低；而对品质的追求和务实审慎的消费心理，决定人们如何进行消费选择；两者共同发挥作用，促使一线城市内部消费降级、消费需求外溢、低线城市多元业态崛起，中国城市消费正呈现出一种复杂的、参差不齐的、多处开花的局面。

报告显示，“当前城市消费的核心问题，并不在于‘买不起’，而在于‘不敢买’和‘不想买’，前者主要是预期问题，后者主要是因为消费供给质量的问题。”

图为海南自由贸易港研究院秘书长郭文芹。

海南自由贸易港研究院秘书长郭文芹代表海南自贸港研究院发布《建设国际旅游消费中心——海南旅游消费国际化水平的现状与建议》。报告指出，在自由贸易港政策等因素影响下，海南国际旅游消费中心建设取得积极进展，海南逐步成为我国旅游消费承接地；同时，与我国居民不断增强的国际化旅游服务与产品需求相比，海南国际化旅游产品与服务供给不足的矛盾突出，已经成为制约国内居民消费潜力释放的突出掣肘。为此，需要抓住海南自由贸易港封关运作契机，以提升国际化水平为重点，加快打造适应国内外需求的国际化旅游消费要素供给体系，提升海南国际化旅游产品与服务供给能力，在14亿人内需消费潜力释放中发挥积极作用。

图为南方周末研究员张文景。

南方周末研究员张文景发布了《金融消费侵权乱象及十大典型案例》。从小额网贷的“黑洞”，到机构理财业务违规，从侵害投资者权益的券商和基金管理公司，到虚假承保被终身禁业的保险人，报告通过详实案例展现了金融消费中的典型侵权问题，也呼吁监管部门与金融机构进一步加强消费者权益保护，提升行业透明度和规范性。

报告还指出，从整体而言，金融消保乱象多出自销售环节，“适当性管理”违规是行业共性问题。今年3月监管部门适时出台首个明确金融机构适当性管理义务的制度，该办法将保护金融消费者权益关口前移，预计未来将在一定程度上减少不可靠产品进入市场的机会，提升金融机构服务客户水平。